Det internasjonale atomenergibyrået (International Atomic Energy Agency, IAEA) har definert en lang rekke temaer som er relevante for å vurdere om en lokasjon er egnet for et kjernekraftverk. Dette omfatter blant annet:
- Risiko for jordskjelv
- Grunnforhold
- Vulkansk aktivitet
- Flomrisiko
- Menneskeskapte risikoer
- Forutsetningene for å ivareta fysisk sikring av anlegget
- Risiko for forurensning
- Muligheten for å utarbeide en beredskapsplan
- Topografi
- Tilgang på kjølevann og vann for annen bruk
- Muligheter for transport
- Tilgang på kraftnett
- Miljøpåvirkning
- Samfunnsøkonomiske virkninger
I tillegg sier konsekvensutredningsforskriften at kjernekraftverk skal konsekvensutredes, og at en konsekvensutredning må ta stilling til blant annet:
- Naturmangfold
- Økosystemtjenester
- Nasjonalt og internasjonalt fastsatte miljømål
- Kulturminner og kulturmiljø
- Friluftsliv
- Landskap
- Forurensning
- Vannmiljø
- Jordressurser (jordvern) og viktige mineralressurser
- Transportbehov, energiforbruk og energiløsninger
- Beredskap og ulykkesrisiko
- Virkninger som følge av klimaendringer
I tillegg er det ønskelig at lokasjonen ligger tilstrekkelig nærme industri som kan utnytte damp som produseres av kjernekraftverket, og at boliger og næringsbygg kan forsynes med fjernvarme fra kraftverket. Alle disse temaene gjennomgås for Halden i en kommende rapport.